Положение о правовом управлении аппарата Законодательного Собрания Кировской области

УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Председателя
Законодательного Собрания
Кировской области
от 29.12.2012 № 469

1. Общие положения

1.1. Правовое управление аппарата Законодательного Собрания Кировской области (далее – Управление) является структурным подразделением аппарата Законодательного Собрания Кировской области (далее – аппарат).

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировской области, Регламентом Законодательного Собрания Кировской области, Положением об аппарате Законодательного Собрания Кировской области, настоящим Положением и иными правовыми актами Кировской области.

1.3. Общее руководство Управлением осуществляет Председатель Законодательного Собрания Кировской области. Управление непосредственно подчиняется руководителю аппарата.

1.4. Управление осуществляет свои функции во взаимодействии с органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями, структурными подразделениями аппарата.

1.5. Работники Управления, замещающие должности государственной гражданской службы Кировской области, являются государственными гражданскими служащими Кировской области, и на них распространяется законодательство Российской Федерации и Кировской области о государственной гражданской службе.

2. Задачи Управления

Задачами Управления являются:

2.1. Правовое обеспечение нормотворческой деятельности Законодательного Собрания Кировской области, его органов, депутатов Законодательного Собрания Кировской области.

2.2. Аналитическое обеспечение деятельности Законодательного Собрания Кировской области, связанное с правовыми вопросами.

2.3. Правовое обеспечение деятельности аппарата.

3. Функции Управления

3.1. С целью правового обеспечения нормотворческой деятельности Законодательного Собрания Кировской области, его органов и депутатов Законодательного Собрания Кировской области Управление осуществляет следующие функции:

3.1.1. Участвует в разработке предложений для включения в примерный план законопроектной работы Законодательного Собрания Кировской области.

3.1.2. Участвует в разработке проектов законов Кировской области, постановлений Законодательного Собрания Кировской области, вносимых на рассмотрение Законодательного Собрания Кировской области.

3.1.3. В установленном порядке проводит правовую, антикоррупционную экспертизы внесенных на рассмотрение в Законодательное Собрание Кировской области проектов законов Кировской области и постановлений Законодательного Собрания Кировской области, по результатам проведения которых представляет заключения.

3.1.4. Участвует в подготовке поправок к внесенным на рассмотрение в Законодательное Собрание Кировской области проектам законов Кировской области и постановлений Законодательного Собрания Кировской области.

3.1.5. Участвует в доработке принятых Законодательным Собранием Кировской области законов Кировской области перед их направлением для обнародования Губернатору Кировской области.

3.1.6. Проводит правовую экспертизу проектов договоров и соглашений, заключаемых от имени Кировской области.

3.1.7. Готовит в установленном порядке проекты отзывов и поправок по проектам федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, поступившим в Законодательное Собрание Кировской области.

3.1.8. Содействует депутатам Законодательного Собрания Кировской области в вопросах подготовки законопроектов и сопроводительных документов к ним перед внесением законопроектов в Законодательное Собрание Кировской области.

3.1.9. Осуществляет правовое обеспечение полномочий депутатов Законодательного Собрания Кировской области, включенных по согласованию с Председателем Законодательного Собрания Кировской области в состав рабочих групп, созданных органами государственной власти Кировской области.

3.1.10. Готовит заключения для принятия решений по актам реагирования прокурора Кировской области на законы Кировской области и постановления Законодательного Собрания Кировской области.

3.1.11. Рассматривает поступившие в Законодательное Собрание Кировской области от органов Министерства юстиции Российской Федерации экспертные заключения и готовит проекты ответов на них.

3.1.12. Осуществляет правовое обеспечение проведения сессий Законодательного Собрания Кировской области, заседаний рабочих групп.

3.1.13. Готовит заключения по правовым вопросам по поручениям Председателя Законодательного Собрания Кировской области, руководителя аппарата.

3.1.14. Готовит предложения по изменению или признанию утратившими силу действующих законов Кировской области и постановлений Законодательного Собрания Кировской области.

3.1.15. Готовит предложения по изменению или признанию утратившими силу нормативных правовых актов государственных органов исполнительной власти Кировской области.

3.1.16. По поручению Председателя Законодательного Собрания Кировской области представляет в установленном законодательством порядке Законодательное Собрание Кировской области в Конституционном Суде Российской Федерации, арбитражных судах, судах общей юрисдикции и других органах при рассмотрении споров, связанных с деятельностью Законодательного Собрания Кировской области, для чего готовит необходимые материалы (исковые заявления, жалобы, отзывы, возражения и т.п.).

3.1.17. Взаимодействует с заместителями Председателя Законодательного Собрания Кировской области, комитетами, фракциями, депутатами Законодательного Собрания Кировской области, рабочими группами, созданными решениями Законодательного Собрания Кировской области, территориальными органами федеральных органов государственной власти, государственными органами власти Кировской области, органами местного самоуправления при подготовке к рассмотрению проектов законов и иных нормативных правовых актов.

3.1.18. Готовит проекты актов-разъяснений по отдельным положениям Устава Кировской области и законов Кировской области.

3.2. С целью аналитического обеспечения деятельности Законодательного Собрания Кировской области, связанного с правовыми вопросами, Управление осуществляет следующие функции:

3.2.1. Осуществляет мониторинг федеральных законов и готовит предложения по приведению законодательства Кировской области в соответствие с ними.

3.2.2. Проводит анализ состояния и развития российского законодательства по рассматриваемым законопроектам в соответствии с примерным планом законопроектной работы Законодательного Собрания Кировской области.

3.3. С целью правового обеспечения деятельности аппарата Управление осуществляет следующие функции:

3.3.1. Готовит заключения по правовым вопросам по поручению руководителя аппарата.

3.3.2. Проводит правовую экспертизу проектов гражданско-правовых договоров, проектов государственных контрактов, участвует в подготовке конкурсной и иной документации на размещение государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области от имени заказчика – Законодательного Собрания Кировской области.

3.4. Управление принимает участие в мероприятиях, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции.

3.5. Управление по поручению Председателя Законодательного Собрания Кировской области рассматривает обращения граждан и объединений граждан, готовит предложения по решению поставленных в них вопросов и проекты ответов на них, а также содействует другим структурным подразделениям аппарата в подготовке таких ответов по правовым вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3.6. Управление осуществляет иные функции в целях выполнения задач, возложенных на Управление в соответствии с законодательством, постановлениями Законодательного Собрания Кировской области, Регламентом Законодательного Собрания Кировской области, Положением об аппарате Законодательного Собрания Кировской области, распоряжениями Председателя Законодательного Собрания Кировской области.

3.7. Управление с целью реализации задач в установленной сфере деятельности и осуществления своих функций имеет право:

3.7.1. Участвовать в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Кировской области в заседаниях Законодательного Собрания Кировской области, его комитетов, рабочих групп, иных органов, создаваемых Законодательным Собранием Кировской области.

3.7.2. Участвовать в совещаниях, проводимых Председателем Законодательного Собрания Кировской области, его заместителями, председателями комитетов, руководителем аппарата, при рассмотрении вопросов, касающихся правоприменительной практики.

3.7.3. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от руководителей структурных подразделений аппарата по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.7.4. Привлекать с согласия руководителя аппарата и (или) руководителей структурных подразделений аппарата работников для оказания помощи при подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов.

3.7.5. Обращаться к Председателю Законодательного Собрания Кировской области, руководителю аппарата по вопросам оказания содействия в осуществлении Управлением своих функций.

3.7.6. Пользоваться имеющимися в Законодательном Собрании Кировской области материально-техническими, документационными, информационными и транспортными ресурсами.

4. Организация деятельности Управления

4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Законодательного Собрания Кировской области.

4.2. Начальник Управления руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации и Кировской области, Регламентом Законодательного Собрания Кировской области, Положением об аппарате Законодательного Собрания Кировской области, настоящим Положением, распоряжениями Председателя Законодательного Собрания Кировской области.

4.3. Начальник Управления организует работу Управления, несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на Управление.

4.4. Замещение начальника Управления на период его временного отсутствия осуществляется в соответствии с распоряжением Председателя Законодательного Собрания Кировской области.

4.5. Начальник Управления в пределах функций, возложенных на Управление:

4.5.1. Представляет Управление во взаимодействии с органами Законодательного Собрания Кировской области, депутатами Законодательного Собрания Кировской области, органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

4.5.2. Разрабатывает положение об Управлении и должностные регламенты работников Управления с учетом утвержденных в установленном порядке примерных должностных регламентов, готовит изменения в них.

4.5.3. Визирует проекты законов, постановлений и другие документы, рассматриваемые и принимаемые Законодательным Собранием Кировской области, на различных стадиях их прохождения, предусмотренных Регламентом Законодательного Собрания Кировской области.

4.5.4. Разрабатывает (участвует в разработке), согласовывает проекты правовых актов, договоров, соглашений, ответов на обращения граждан, иных документов, подписываемых Председателем Законодательного Собрания Кировской области.

4.5.5. Предлагает руководителю аппарата проекты структуры и изменений штатной численности Управления.

4.5.6. Распределяет обязанности между работниками Управления (готовит предложения в случае закрепления распределения обязанностей распоряжением Председателя Законодательного Собрания Кировской области).

4.5.7. Вносит предложения об освобождении от должности работников Управления, применении к ним мер дисциплинарного взыскания, а также мер поощрения.